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    遗产保护

    国家考古遗址公园建设与区域发展​ — — 以周口店国家考古遗址公园为例

    董翠平

    发布时间:2019-01-03

    2018年10月10日,国家文物局对外发布《国家考古遗址公园发展报告》(以下简称《报告》),从概念与定位、成绩与经验、目标与方向等方面对我国国家考古遗址公园的发展情况进行了回顾与展望。

    大型古遗址是我国不可移动文物的典型代表,是中华优秀传统文化的重要载体。2005年,财政部、国家文物局共同编制《“十一五”期间大遗址保护总体规划》,正式启动大遗址保护利用工作。2009年,国家文物局提出“国家考古遗址公园”概念,至今已公布三批36处国家考古遗址公园。

    《报告》中指出,国家考古遗址公园兼顾了文物安全与人民群众日益增长的公共文化服务需求,将大型古遗址保护利用融入所在区域社会经济发展中,有效实现了文物保护、生态修复、城乡发展、民生改善的相互协调,展现出前所未有的活力和生命力,已经得到文物行业、各级政府、社会群众的广泛认可,为国际文化遗产保护领域提供了中国案例和中国经验。本期介绍两处国家考古遗址公园保护利用的做法,希望能对当前的实际工作有所借鉴。

    周口店遗址是2010年国家文物局首批评定的12处国家考古遗址公园之一。近年来,周口店国家考古遗址公园建设取得了一定成绩,但仍处于起步阶段,仍然存在理念方法、制度设计、技术支撑不完备,品牌效应未充分发挥,与区域发展协同不足等问题。

    建设情况


    自评定为国家考古遗址公园以来,在市、区两级政府的重视和领导下,在国家文物局、北京市文物局的指导和支持下,周口店遗址内外环境得到有效改善、遗址本体得到有效保护、遗址价值阐释进一步加强,参观观众逐年递增。如今的周口店遗址公园,天更蓝了、山更青了、水更美了,2018年十一黄金周期间,参观人数32396人次,比去年同期增长204.4%。

    周口店遗址公园_meitu_5.jpg

    周口店国家考古遗址公园

    加强遗址内外环境治理

    自然环境是遗址的重要组成部分。一方面,在各级政府主导下,不断加大遗址外部环境整治力度。一是拓宽京周公路,治理沿线环境,绿化面积40余万平方米;二是关闭、关停了遗址周边9家水泥厂11条立窑生产线、非煤矿山40家、煤矿13家等污染和破坏自然环境的工矿企业;三是治理周口店河,拆除遗址门前废弃建筑,建设文化广场;四是整治遗址周边废弃矿山,植树造林1054亩,植树11万余株。

    另一方面,多方争取资金开展多次遗址核心区环境治理,先后拆除了与遗址环境不相协调的建筑物6600余平方米,种植各类绿植117种,绿化面积达3万余平方米。改造、新建参观步道,扩大参观范围,由原来的1322延米延伸到2600余延米。完善服务设施,新建游客中心、观景平台2处、卫生间3座、休闲座椅60组、垃圾箱桶20个,为观众创造了舒适、安全的参观环境。

    加强遗址本体保护

    为了做好遗址保护工作,依据地质病害调查结果和专家意见,先后实施了3期加固保护工程,对猿人洞、山顶洞等遗址核心区内的化石地点进行了加固保护,有效消除了坍塌、滑坡、危岩等隐患。

    2018年9月,经过十年努力,周口店遗址第1地点(猿人洞)保护建筑工程竣工验收,并向公众开放。此项工程是在前期大量勘察测量、公开征集意见、专家反复论证等工作的基础上,经联合国教科文组织世界遗产中心和国家文物局批准,于2015年正式开工,2018年8月竣工。该工程得到国内外专家及广大观众的充分肯定和高度赞扬。

    为了科学保护遗址,2012年成立了周口店遗址监测中心,建立了周口店遗址动态信息和监测预警系统,并被国家文物局列为中国世界文化遗产监测试点单位之一。几年来,已完成了3期建设,系统包含了信息管理、保护管理等7个子系统,涵盖了本体稳定性、表面病害、沉降、游客统计等24个监测项,共336个监测指标在线监测,实现了对众多数据的实施传输,目前已积累上亿条采集数据,为今后遗址保护数据分析提供了坚实基础。

    加强遗址价值展示与阐释

    2014年,周口店遗址博物馆新馆落成开放,集展示、收藏、科研、教育、服务等基本功能于一身,设有基本陈列、临时展览和4D影院等内容。在此基础上,对遗址价值的展示和阐释方面进行了深入的研究和探索。在本体展示方面,延长参观路线,丰富展示内容,引入现代科技展示手段,让沉寂的“北京人”活起来;在展览展示方面,引入故宫博物院、陕西历史博物馆等20余个展览,并先后在韩国、意大利、马来西亚等国家,香港、安徽、浙江等16个省、市、自治区、特区举办30余个展览,得到了广大观众的欢迎和好评;在文化惠民方面,借助国际博物馆日、文化和自然遗产日等纪念日和节假日,通过免费开放、赠送图书、开展科普知识讲座、走近工程现场等形式,举办形式多样的文化惠民活动;在科普品质方面,建成了数字科普体验馆,开发了多点触控、VR远古幻镜、回到石器时代等近20种体感互动项目;在交流合作方面,先后与法国、印度尼西亚、西班牙、克罗地亚等10多个国家的科研机构和国内多家文博单位,建立了友好合作关系,互派代表交流学习,互换展览相互借鉴。

    加强与区域发展的协同

    为了做好遗址与区域协同发展,首先在《周口店遗址保护规划》编制中与《周口店镇域规划》进行了协调、融合。其次在新馆建设、遗址环境整治等项目实施中与周口店镇政府进行探讨、研究。特别是近年来,遗址管理处与周口店镇政府就协同发展问题多次召开会议,进行深入研究,2018年共同举办了纪念周口店遗址发现100周年系列活动,并启动了公园规划和分区规划“二规合一”的编制工作。再次,遗址管理处竭尽所能,解决地区百姓实际问题,与周口店镇北下寺村建立“连心共建”工程,修建管线,解决百姓冬季吃水问题,为当地百姓优先提供就业机会等。


    发展建议


    周口店国家考古遗址公园建设中取得了一些成绩,但仍然存在很多问题。比如,遗址本体展示手段还比较单一;专业技术人员匮乏;与区域协同发展仍显不足;尚未充分发挥遗址品牌作用;惠及民众还有待加强;基础服务设施亟待加强等。

    周口店遗址第1地点(猿人洞)保护建筑_meitu_4.jpg

    周口店遗址第1地点(猿人洞)保护建筑

    北京市房山区是文物大区,除世界文化遗产——周口店遗址之外,还有琉璃河西周燕都遗址、云居寺等9处全国重点文物保护单位,有利于形成特有的文化品牌。随着疏解北京非首都功能的有序开展,周口店地区的资源型产业逐步退出,应充分利用周口店遗址的资源价值,着力推进周口店国家考古遗址公园建设,突出文化特色,打造房山文化金名片。

    坚持政府主导。发挥中央政府的指导和引导作用,加强政策解读,争取政策扶持。发挥市、区、镇各级政府政府的主体作用,把控周口店国家考古遗址公园发展方向,引领、带动资源整合,推进公园规划和分区规划“二规合一”,将周口店国家考古遗址公园建设纳入政府考核指标,实现在保护中发展、在发展中保护。

    坚持科学保护和管理。遗址及其承载价值的科学保护、传承发展和合理利用,是周口店国家考古遗址公园创建及运营的核心内容。以遗址本体及其周边环境的整体保护为重点,科学规划,合理确定公园建设规模和公园范围,严格按照规划进行建设运行,注重维护巡查、监测保护等方面工作开展;加强遗址价值阐释和展示,进一步发挥遗址品牌作用,扩大宣传,提升影响力;加强公园管理体制、机构设置研究,充分利用政府资源和社会资源,实现公园建设、运行健康发展。

    坚持公益为民。公益性是国家考古遗址公园的重要特征,必须正确划分国家考古遗址公园的公益性活动和经营性活动,坚持公园建设惠及民众,在进一步加强文化惠民的同时,通过公园建设运行,有效改善周边民众生活水平,增加就业几率,引导村民进行经济活动,切实改善村民生活环境,实现文化效益与经济效益双丰收。

    促进社会参与。通过公园建设,积极争取社会组织、企事业单位、个人参与与公园相关的经营活动和志愿服务,加强市场化运作,拓宽资金投入渠道,并为社会资源投入提供相关政策支持,努力提升公园展示利用和文化服务水平。

    周口店国家考古遗址公园建设任重道远,相信在各级政府的重视和支持下,周口店国家考古遗址公园必将为推进房山区的建设做出应有贡献。

    中国文物信息网陈梅